日本的市町村地方行政机构都管些什么事?

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/05/09 13:53:23
日本的市町村地方行政机构都管些什么事?

日本的市町村地方行政机构都管些什么事?
日本的市町村地方行政机构都管些什么事?

日本的市町村地方行政机构都管些什么事?
编译者:暮初 在日本,地方行政实行自治,这是由日本的宪法第八章所规定的,因此日本地方没有“政府”一说,日本宪法将其称之为“地方公共团体”.由于地方基本由市、町、村构成,因此日本一般俗称地方为“市町村”.而日语中“市町村”一般特指“地方公共团体”.日本共有市町村共3229个,其中市671个,町1990个,村568个(没有算上与俄罗斯有着领土争议的“北方四岛”中的6个村).有一点要说明,从中国读者的想象当中,日本的市一定下辖町,而町下辖村.其实,在日本市、町、村都是一种自治体组织,相互之间并没有隶属关系.这一点与中国的市(县)辖镇、镇辖村完全不同.明显的区别就是市町村行政首长的任命,完全是由当地市民选举产生,并不是由“上级”任命的,所以上级也不能撤消行政首长的职务,只能由他自行辞职.而市町村的公务员录用及升迁则完全依据《地方公务员法》进行,这方面日本的制度建设已相当成熟.也就是说,日本市町村的行政首长由选举产生,而地方公务员则通过考试录用.那么,日本的市町村地方自治体究竟管些什么事呢?日本的市町村地方自治体(行政机构)的主要职责,一是负责中小学建设,儿童以及学生的教育,二是负责消防、应急救灾的工作,三是负责垃圾的收集和处理,四是负责给排水工程(上水道、下水道),五是负责道路以及河流的管理,六是负责区域建设规划,七是负责居民登记以及户籍管理,八是负责住址门牌标识和交通标识,九是负责保育所、老人公寓、公民馆、体育馆、公园等公共设施的管理,十是负责国民健康保险、医院,十一是负责规划和管理公共交通.从这些职能来看,日本的市町村职能中并不包含大型区域规划、警察、军队、税收、土地管理、法院、检察院等职能.