发展才是硬道理论文要求尽量利用历史法、比较法和矛盾分析法.涉及发展的内涵、发展的历史和现实意义及如何发展

发展才是硬道理论文要求尽量利用历史法、比较法和矛盾分析法.涉及发展的内涵、发展的历史和现实意义及如何发展
发展才是硬道理论文
要求尽量利用历史法、比较法和矛盾分析法.涉及发展的内涵、发展的历史和现实意义及如何发展

发展才是硬道理论文要求尽量利用历史法、比较法和矛盾分析法.涉及发展的内涵、发展的历史和现实意义及如何发展
健康的发展才是硬道理

胡星斗


一


邓小平说：“发展才是硬道理.”
一些官员片面地理解此语,甚至歪曲地进行解释.上马污染项目,大搞小造纸、小煤窑、小炼焦,糟蹋青山绿水,危害人民的身体健康,竟声称是为了当地的“经济发展”,可税收还不够给庞大的地方政府开工资、供某些官员挥霍；政经不分,政府天天忙着直接插手于经济活动,“扭亏增盈”,“调整结构”,“引进外资”,“提高产品质量”……,而无暇无力顾及他的主要职责——搞好科技教育、维护社会公平（我国的科技投入、教育投入占国民生产总值的比例均属世界最低之列,当初制定的至2000年底的科教指标均未达到；贫富差距不断扩大,贪污腐败日益猖獗；中国的贫富差距超过世界上绝大多数发达国家；大多数人认为,中国的基尼系数超过0.45）,可有人也称“正确处理了改革、发展的关系”；发达国家探索国有制度数十年而最终放弃,中国还要大量地“交学费”,非要弄得国有之罪罄竹难书不可——产权不清、政企不分、管理制度落后、无人承担风险和责任,导致大规模的贪污、挥霍、浪费,大量的乱投资、重复建设、停建缓建工程（我国每天国有资产流失约5亿元；国家投资的20~30%属于浪费工程,40~50%的生产能力过剩；为了国企3年脱困,共约耗资2.3万亿!）,可还是有人说“要壮大国有经济”；我国城乡二元分割,以世界上几乎仅有的户口制度阻止城市化,剥夺农民的利益,以至于改革开放已经20多年了,农民仍占中国的近70%（让农民低价交粮,改革开放前农民损失7000亿；改革开放后,农民税费负担沉重,每年至少交1200多亿元；农村社会保障仍然是空白,农民的生老病死没人管,农村的“义务教育”都由农民“自筹”经费,甚至庞大的乡镇干部队伍的工资都由农民出；农民到城里被人歧视,被当作贱民,以低廉的劳动力价格、高强度的劳动维持着城市的繁荣）,可国家有钱仍然只顾给公务员加工资,只顾加快北京、上海、深圳的“发展”、上马大的工程.
为什么再不合理的制度、体制在中国也不可能改变?
既得利益是其总根源.一些人维护既得利益,其借口总是发展或稳定.
可是,畸形的发展祸国殃民.不进行与世界接轨的改革,稳定也是过眼烟云.
我们必须强调：健康的发展才是硬道理.
所谓健康的发展,就是要创建产权分明、政经分开的经济体制,形成清廉的政治、公平的社会,就是要融入现代人类文明,进行民主、法治建设；就是要进行制度创新,建立现代国家制度、现代社会制度、现代城市制度、现代农村制度（发达国家有的在一二百年前就开始实行公开行政、透明政治,从而遏制了腐败.现代社会以政府干预、财政转移支付、高额累进所得税遗产税、完善的社会保障制度、股份制的共有制等实现社会的公平,因此随着人均收入的提高,贫富差距反而不断缩小,此即库兹涅茨曲线.瑞典人的收入差距从50年代的30%下降为15%,几乎成为“平均主义”的国家,他们自称为“社会主义”；松下幸之助的遗产扣税后到第3代仅能剩下2~3%,所以人们说：日本人对富人是“残酷”的.而现代的中国呢?难道我们不应当效法先进的国家,高举公平、正义的大旗,建立现代文明的制度?）.


二


邓小平认为：改革开放以来最大的失误是教育,特别是没有教育好人民.
我认为：最大的失误是在改革之初,就没有对权力严加约束,放任了权力逐富,放任了官员牟利.
不要责怪我们的人民,而要谴责一些以权谋私的官员!
我国国有企业的改革历经放权让利、经济责任制、利改税、租赁制、承包制等,都是围绕利益分配的改革,始终没有在对权力的约束和监督上有所作为.后来,进行了建立现代企业制度的改革,可是很不到位,搞了大量的畸形的公司制、股份制,直到如今,厂长、经理90%以上仍然是政府任命,只有约2%的监事会能够正常开展工作!也就是说,绝大多数国企还是没有建立规范的科学的健全的监督机制!还是政企不分,官员可以以权谋利!
改革之初,政府鼓励乡镇企业的大量发展,这本是解决中国农民问题的一个有效的出路,但一些政府不加强宏观监督,反而以权力介入经济,搞地方保护主义,以至于全国小企业遍地开花,耗费了大量的资源,严重地污染了环境.一些地方政府的财政收入虽然增加了,官员的腰包也鼓了,但青山绿水不再,人民的身体健康受到严重的威胁!
如果我们当初就能对国企官员、政府官员、司法官员手中的权力加强监督,不以“会削弱了党的领导”为借口放任某些权力胡作非为,不害怕学习西方的分权制度,那么今天的中国就不会有这么严重的腐败、这么大的贫富差距了!
绕着问题走,问题堆到最后,越加难以解决.
不健康的发展还不如慢下来规范地发展.
健康的发展只有具有壮士断腕的决心,只有深化改革,才能做到.
我们只有进一步进行经济体制、政治体制的改革,建立现代文明的制度,才能逐渐地解决国有企业问题、“三农”问题、腐败问题、两极分化问题、人治问题、社会动乱问题等,中国才能出现体制顺、人心顺、社会顺的“现代太平盛世”（不是王朝循环的传统“盛世”）.
深化改革、进行制度创新,是中国实现现代化的唯一途径.
只有深化改革,农民才能真正地当家作主,全国的农村才能富裕起来；
只有深化改革,建立现代所得税制度、遗产税制度,实行官员收入公开的“阳光法案”以及居民收入申报登记制度,完善失业救济和最低生活保障制度,才能缩小贫富差距；
只有深化改革,政企分开,政经分开,政府信息公开,禁止暗箱操作,资源充分市场化,减少国家所有,实行民有制,加强民主监督,才能克服愈演愈烈的腐败；
只有深化改革,落实宪法规定的言论自由等权利,完善民主选举制度（如人民代表选举制度）,确保新闻独立、司法独立（独立于地方政府）,才能建立名副其实的监督机制,才能建立健康的民主社会、法治国家,才能在中国建立现代中华文明；中国也才可能有持续快速健康的发展.
健康的发展才是硬道理!对权力进行监督才是硬道理!建立现代文明的中国才是硬道理!